政策法規policies and regulations

      山西省交通運輸廳《交通運輸領域通過法定途徑處理的信訪投訴請求清單》

      發布日期:2019/3/4 17:39:18 瀏覽:

      交通運輸領域通過法定途徑處理的

      信訪投訴請求清單

       

        一、申訴求決類投訴請求

        申訴求決,是指公民、法人或其他組織依據法律法規或組織章程規定,向國家機關、政黨、社會團體、企事業單位申訴,要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。

        (一)公路建設領域問題

        1.具體投訴請求:

      序號

      具體問題

      類別

      1

      施工單位拖欠民工工資問題

      經濟糾紛

      2

      拖欠工程款、機械款問題

      3

      征地拆遷補償不及時、不到位、補償標準過低問題

      4

      公路施工阻水淹地、施工炮損、施工噪音揚塵等因施工造成群眾物產毀損引發補償賠償問題

      5

      工程款經濟糾紛問題,如工程建設發包單位與施工單位工程款糾紛

      6

      工程建設招標投標問題

      工程投訴

      7

      工程建設質量不達標問題

      2.法定途徑:調解、仲裁、訴訟、行政補償、行政復議、行政監察、特定類型的投訴。

        3.主要政策法規依據:《行政復議法》、《行政訴訟法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《合同法》、《山西省農民工權益保護條例》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》及地方人民政府公布的征地拆遷補償標準、《物權法》、《侵權責任法》、《民事訴訟法》、《建設工程價款結算暫行辦法》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑法》、《招標投標法》、《招標投標法實施條例》等。

        (二)公路路政管理問題。

        1.具體投訴請求:

      序號

      具體問題

      類別

      1

      不服公路路政部門做出的行政許可行為、公路損害事實的認定和索賠金額的行為、行政處罰行為

      行政糾紛

      2

      因公路損害發生的賠償案件、公路路政管理瑕疵致人損害及財產損失

      經濟糾紛

      2.法定途徑:行政復議、訴訟。

        3.主要政策法規依據:《行政復議法》、《行政訴訟法》、《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干間題的解釋》等。

        (三)道路運輸經營與管理問題。

        1.具體投訴請求:

      序號

      具體問題

      類別

      1

      班線客運營運權問題,如獲得線路經營權的業主反對新增線路問題

      行政糾紛

      2

      運力調整引發矛盾問題,如遠郊區縣出租汽車投放、增加旅游運輸班線客運問題

      3

      客運班線線路、班次、運價調整問題

      4

      營運客車串線、黑車等非法營運擾亂運輸市場秩序,損害經營業主正當權益問題

      行政執法

      5

      客運市場站外甩客、攪客,春運票價亂漲價問題

      6

      公司化經營后,個體客運車輛面臨產權關系、抵押承包合同、代收代扣保險費、公司管理、發班安排問題

      民事糾紛

      2.法定途徑:行政復議、調解、仲裁、訴訟、特定類型的投訴。

        3.主要政策法規依據:《道路運輸條例》、《行政許可法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《價格法》、《合同法》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》等。

        (四)水運管理問題。

        1.具體投訴請求:

      序號

      具體問題

      類別

      1

      航道及航道保護范圍內采砂、航道內設置漁具或水產養殖設施資格申請問題

      行政申請

      2

      水上運輸市場資格申請問題

      3

      破壞航道問題

      行政執法

      4

      國內普通貨船運輸及輔助業許可投訴問題

      行政糾紛

       

      5

      港口航道建設爭議(異議)問題

      6

      《港口設施保安符合證書》年度核驗問題

      7

      《港口經營許可證》核發投訴問題

      8

      港口收費異議問題

      9

      港口危險品監管異議問題

      10

      水路危險貨物運輸異議問題

      11

      水上搜救爭議問題

      12

      行政處罰不服問題

      13

      船舶登記爭議問題

      14

      因水上交通事故引發的民事糾紛問題

      民事糾紛

         2.法定途徑:行政復議、訴訟、仲裁、調解、特定類型的投訴、申訴。

        3.主要政策法規依據:《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《航道法》、《漁業法實施細則》、《行政許可法》、《航道管理條例》、《港口法》、《國內水路運輸管理條例》、《民事訴訟法》、《國內水路運輸輔助業管理規定》、《外商投資產業指導目錄》、《港口設施保安規則》、《港口經營管理規定》、《價格法》、《港口收費規則》、《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《港口危險貨物安全管理規定》、《危險化學品目錄》、《水路危險貨物運輸規則》、《內河交通安全管理條例》、《內河海事行政處罰規定》、《登記條例》、《民法通則》《水上交通事故調查處理簡易程序規定》等。

        (五)交通運輸執法問題。

        1.具體投訴請求:

      序號

      具體問題

      類別

      1

      超限標準和超限執法公平性、程序的合法性問題

      行政糾紛

      2

      客貨運管理違規扣車執法,客貨運輸中交通運政罰款問題

      2.法定途徑:行政復議、行政訴訟

        3.主要政策法規依據:《公路法》、《行政強制法》、《公路安全保護條例》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等。

        (六)城市公共客運和出租車經營服務管理問題。

        1.具體投訴請求:

      序號

      具體問題

      類別

      1

      公交線路走向、線網調整、站點設置、停車管理、票價、70周歲以上老人優惠乘車、殘疾人免費乘車問題

      行政管理

      2

      城市公共客運設施及車輛致人傷亡及財產損失

      經濟糾紛

      3

      對城市客運執法管理有異議

      行政糾紛

      4

      違法營運、拒載乘客、甩站不停、滯站攬客、站外上下乘客、出租車繞道多收費問題

      行政執法

      2.法定途徑:特定類型的投訴、行政復議、訴訟。

        3.主要政策法規依據:《道路運輸條例》、《出租車經營服務管理規定》、《山西省城市公共客運條例》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等。

      (七)交通系統內公務員、事業單位人員對機關、事業單位作出的人事處理決定不服。

        1.具體投訴請求:

        公務員對涉及本人的有關人事處理不服、事業單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服。

        2.法定途徑:內部申訴。

        3.主要政策法規依據:《中華人民共和國公務員法》、《中共中央組織部 人力資源社會保障部關于印發<事業單位工作人員申訴規定>的通知》(人社部發〔2014〕45號)等。

        (八)交通系統內單位與工作人員之間發生的勞動人事、工資福利、社會保險和退休待遇爭議。

        1.具體爭議:

        因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同,或者因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議等。

        2.法定途徑:調解、仲裁、訴訟。

        3.主要政策法規依據:《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《事業單位人事管理條例》、《勞動人事爭議仲裁辦案規則》、《工資支付暫行規定》、《社會保險法》、《工傷保險條例》、《中共中央組織部人事部總政治部關于印發<人事爭議處理規定>的通知》(國人部發〔2007〕109號)、《中共中央組織部 人力資源社會保障部 總政治部關于修改<人事爭議處理規定>的通知》(人社部發〔2011〕88號)等。

        二、揭發控告類投訴請求

        揭發控告,是指向行政機關、司法機關等反映公民、法人或其他組織違法違紀事實或提供線索,要求依法制止、懲處或賠償。

        (一)檢舉控告違法行為,要求交通部門作出行政處罰行為。

        1.具體投訴請求:

      序號

      具體問題

      類別

      1

      工程建設、行業管理等領域涉黑違紀、違規操作問題

      行政執法

      2

      黑碼頭建設運營問題

         2.法定途徑:特定類型的投訴、行政處罰舉報。

        3.主要政策法規依據:建設工程質量檢測管理辦法》、《港口法》、《港口經營管理規定》、《行政監察法》等。

        (二)檢舉交通部門及其工作人員違反行政紀律的行為。

        1.具體投訴請求:

        反映交通部門工作人員曠工或因公外出逾期不歸造成不良影響;違反法定權限實施行政許可;違反規定辦理招標投標;違反規定向法人攤派或收取財物等。

        2.法定途徑:行政監察舉報。

        3.主要政策法規依據:《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》等。

        (三)檢舉交通部門黨員干部違規違紀問題。

        1.具體投訴請求:

        反映黨員干部熱衷虛名造政績、樹“形象”,脫離實際,脫離群眾;買官買官,任人唯親,違規提拔干部;插手工程建設項目,為親屬或關系戶謀取利益;多占住房、超標配車,公款吃喝旅游,生活奢靡等。

        2.法定途徑:紀律檢查舉報。

        3.主要政策法規依據:《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等。

        三、信息公開類投訴請求

        政府信息公開,是指行政機關應公民、法人或其他組織的申請,依法公開由其在履職過程中制定或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

       ?。ㄒ唬┥暾埿畔⒐_的,根據《政府信息公開條例》第4條規定,應向各級人民政府及縣級以上人民政府部門信息公開工作機構提出。

       ?。ǘ┱J為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,根據《政府信息公開條例》第33條第1款規定,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。

      (三)認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,根據《政府信息公開條例》第33條第2款規定,可以依法申請行政復議或者行政訴訟。

       

      山西省交通運輸廳

      2015年12月


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